{"id":2900,"date":"2020-03-13T08:30:35","date_gmt":"2020-03-13T07:30:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cvs-avocats.com\/penalites-retard-marches-publics\/"},"modified":"2020-03-13T08:30:35","modified_gmt":"2020-03-13T07:30:35","slug":"penalites-retard-marches-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cvs-avocats.com\/fr\/penalites-retard-marches-publics\/","title":{"rendered":"Les p\u00e9nalit\u00e9s de retard dans les march\u00e9s publics"},"content":{"rendered":"<div class=\"section__body\">\n<article class=\"article-normal\">\n<div class=\"article__head\">\n<h2 class=\"article__title\">\n                    De quoi s\u2019agit-il ?<br \/>\n                <\/h2>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"article__entry\">\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm\">En cas de retard dans l&#039;ex&eacute;cution des prestations pr&eacute;vues au march&eacute;, l&rsquo;acheteur public peut appliquer des p&eacute;nalit&eacute;s. Elles sont encourues du simple fait de la constatation du retard, sans mise en demeure pr&eacute;alable. L&rsquo;application des p&eacute;nalit&eacute;s ayant un caract&egrave;re dissuasif, visant &agrave; garantir la bonne ex&eacute;cution du march&eacute;, l&rsquo;acheteur n&rsquo;a pas &agrave; justifier d&rsquo;un pr&eacute;judice subi. &nbsp;Sauf clause contraire, leur montant n&rsquo;est pas plafonn&eacute;. Les p&eacute;nalit&eacute;s peuvent &ecirc;tre d&eacute;duites des acomptes ou du paiement des factures.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/article>\n<article class=\"article-normal\">\n<div class=\"article__head\">\n<h2 class=\"article__title\">\n                    Quel est le r\u00f4le de l\u2019acheteur public et le pouvoir du juge ?<br \/>\n                <\/h2>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"article__entry\">\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm\">Certains acheteurs ont un recours abusif aux p&eacute;nalit&eacute;s&nbsp;: ils les appliquent de mani&egrave;re syst&eacute;matique et purement math&eacute;matique, sans s&rsquo;assurer qu&rsquo;elles sont proportionn&eacute;es &agrave; l&rsquo;objet du march&eacute; et &agrave; ses conditions d&rsquo;ex&eacute;cution. Or, un tel cumul de sommes r&eacute;clam&eacute;es au titulaire peut avoir de graves cons&eacute;quences sur l&rsquo;&eacute;conomie de l&rsquo;entreprise titulaire et l&rsquo;ex&eacute;cution du march&eacute;.<\/p>\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm\">Les acheteurs, qui doivent &eacute;galement avoir recours aux points d&rsquo;&eacute;tapes et au dialogue avec leur titulaire pour pr&eacute;venir toute difficult&eacute; d&rsquo;ex&eacute;cution, peuvent renoncer &agrave; l&rsquo;application des p&eacute;nalit&eacute;s, totalement ou partiellement.<\/p>\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm\">Le juge administratif peut quant &agrave; lui contr&ocirc;ler si l&rsquo;application des p&eacute;nalit&eacute;s est justifi&eacute;e&nbsp;; il accepte aussi d&#039;exercer un contr&ocirc;le sur le montant des p&eacute;nalit&eacute;s de retard et de moduler les sommes contractuellement dues si elles sont manifestement excessives au regard du montant du march&eacute;. Ainsi, le juge r&eacute;duit les p&eacute;nalit&eacute;s lorsque leur montant repr&eacute;sente une somme sup&eacute;rieure &agrave; celle des prestations fournies dans le cadre du march&eacute;, ou &agrave; celle du montant global d&eacute;finitif du march&eacute;.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/article>\n<article class=\"article-normal\">\n<div class=\"article__head\">\n<h2 class=\"article__title\">\n                    Comment les contester ?<br \/>\n                <\/h2>\n<\/p><\/div>\n<div class=\"article__entry\">\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm\">Les p&eacute;nalit&eacute;s de retard ne sont exigibles que si le retard est imputable au titulaire du march&eacute;. Il appartient donc au titulaire de contester le retard qui lui est reproch&eacute;, en d&eacute;posant un m&eacute;moire en r&eacute;clamation. Le juge du contrat pourra ensuite si besoin &ecirc;tre saisi.<\/p>\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm\">Pour &ecirc;tre exon&eacute;r&eacute; des p&eacute;nalit&eacute;s de retard dont la cause ne lui est pas imputable, le titulaire a donc tout int&eacute;r&ecirc;t &agrave; avoir une gestion et un suivi rigoureux de son march&eacute;.<\/p>\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm\">Par ailleurs, lorsqu&rsquo;un titre de recettes sera &eacute;mis, par lequel l&#039;acheteur r&eacute;clamera le paiement de p&eacute;nalit&eacute;s de retard au titulaire du march&eacute;, ce titre pourra faire l&rsquo;objet d&rsquo;un recours devant le Tribunal Administratif, lequel suspendra le recouvrement forc&eacute; de la cr&eacute;ance, jusqu&rsquo;&agrave; ce que le Tribunal statue.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/article><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De quoi s\u2019agit-il ? 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